ZARZĄDZENIE NR 94/2003

WÓJTA GMINY CZERNICA

z dnia 17 grudnia 2003 r.

w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy Czernica

Na podstawie art.33 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, z późniejszymi zmianami), zarządzam co następuje:

§ 1

Wypełniając obowiązki kierownika urzędu, nadaję Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Czernica stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

§ 2

Ustalam strukturę organizacyjną urzędu, zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszego zarządzenia.

§ 3

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2004 r.

Załącznik nr 1do Zarządzenia Nr 94/2003 Wójta Gminy Czernica
z dnia 17 grudnia 2003 r.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU GMINY CZERNICA

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1

Regulamin organizacyjny Urzędu Gminy CZERNICA, zwany dalej regulaminem, określa:

1. Strukturę organizacyjną urzędu.

2. Zasady funkcjonowania urzędu.

3. Zadania i kompetencje wójta, zastępcy wójta, sekretarza i skarbnika.

4. Zadania wspólne wewnętrznych komórek urzędu.

5. Zadania szczegółowe poszczególnych stanowisk pracy.

6. Planowanie pracy i kontrola wewnętrzną w urzędzie.

7. Ochronę informacji niejawnych

8. Organizacja przyjmowania skarg i wniosków.

9. Zasady ogólne podpisywania dokumentów i korespondencji urzędu

§ 2

Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

1. gminie - należy przez to rozumieć Gminę Czernica,

2. radzie - należy przez to rozumieć Radę Gminy Czernica,

3. wójcie, zastępcy wójta, sekretarzu i skarbniku - należy przez to rozumieć Wójta, Zastępcę Wójta, Sekretarza Gminy i Skarbnika Gminy Czernica,

4. urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Czernica.

§ 3

1. Urząd jest jednostką organizacyjną gminą, powołaną do wykonywania zadań publicznych o znaczeniu lokalnym.

2. W zakres zadań, o których mowa w ust. 1 wchodzą:

1. zadania własne gminy wynikające z ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym,

2. zadania zlecone z zakresu administracji rządowej,

3. zadania z zakresu administracji rządowej i samorządowej ponadgminne, powierzone w drodze porozumień,

4. inne zadania nałożone na gminę ustawami.

3. Urząd jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy.

4. Wielkość zatrudnienia w urzędzie ustala wójt.

5. Siedziba urzędu znajduje się w Czernicy, w powiecie wrocławskim, przy ulicy Kolejowej 3.

6. Urząd jest czynny w dniach roboczych:

• w poniedziałki, wtorki, czwartki i piątki: w godzinach od 7.45 do 15.45

• w środę: w godzinach od 9.00 do 17.00.

1. Urząd funkcjonuje zgodnie z zasadami zawartymi w:

1. przepisach o samorządzie gminnym i pracownikach samorządowych,

2. przepisach prawa pracy,

3. regulaminie pracy, instrukcji obiegu dokumentów i innych aktach wewnętrznych wprowadzanych zarządzeniami wójta,

4. kodeksie postępowania administracyjnego,

5. instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych,

6. niniejszym regulaminie,

7. innych przepisach szczególnych, jeśli tak stanowią.

§ 4

1. Do zadań urzędu należy zapewnienie pomocy organom gminy, w wykonywaniu ich zadań i kompetencji.

2. W szczególności do zadań urzędu należy:

1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowanie innych czynności prawnych przez organy gminy

Rozdział II

Struktura organizacyjna urzędu

§ 5

2. W skład urzędu wchodzą następujące stanowiska:

• wójt

• zastępca wójta

• sekretarz

• skarbnik

• zastępca skarbnika

• zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego

• stanowisko(a) pracy do spraw:

- architektury i zagospodarowania przestrzennego
- ewidencji działalności gospodarczej, profilaktyki uzależnień i kadr
- geodezji
- gospodarki wodnej i ochrony środowiska
- informatyki
- księgowości budżetowej
- leśnictwa
- obywatelskich
- organizacyjno - kancelaryjnych
- płac jednostek oświatowych
- prawnych
- podatków i opłat
- rady gminy
- rolnictwa
- zamówień publicznych i gospodarowania mieniem komunalnym
- zarządzania kryzysowego, spraw wojskowych i współpracy ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi

• kierowca autobusu

• woźna - sprzątaczka

1. wójt jest kierownikiem urzędu i z tego tytułu wykonuje on za urząd jako pracodawcę, czynności w sprawach z zakresu prawa pracy, w tym uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

2. podział zadań na poszczególne stanowiska pracy określają zakresy czynności, pracowników urzędu, które przygotowuje sekretarz, a zatwierdza wójt.

Rozdział III

Zasady funkcjonowania Urzędu

§ 6

Urząd działa w oparciu o następujące zasady:

1. praworządności,

2. służebności wobec społeczności lokalnej,

3. racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym,

4. jednoosobowego kierownictwa,

5. planowania pracy, kontroli wewnętrznej,

6. podziału zadań między kierownictwo i poszczególne komórki wewnętrzne,

7. wzajemnego współdziałania.

§ 7

Pracownicy urzędu w wykonywaniu zadań i swoich obowiązków są zobowiązani służyć gminie i Państwu.

§ 8

Do obowiązków pracownika samorządowego należy w szczególności:

1. działanie na podstawie prawa i szczegółowe jego przestrzeganie,

2. wykonywanie zadań urzędu sumiennie, sprawnie i bezstronnie,

3. zachowanie tajemnicy służbowej i państwowej na zasadach i w zakresie przewidzianym przez prawo,

4. udzielanie wszelkich informacji i wyjaśnień niezbędnych przy załatwianiu danej sprawy,

5. informowanie zainteresowanych o stanie załatwienia ich sprawy ,

6. powiadamianie, w przypadku przedłużania terminu rozstrzygnięcia sprawy, o przyczynach zaistnienia takiej okoliczności,

7. informowanie o przysługujących środkach prawnych.

Rozdział IV

Zadania i kompetencje wójta, zastępcy wójta, sekretarza i skarbnika

§ 9

1. Urzędem kieruje wójt przy pomocy zastępcy wójta, sekretarza i skarbnika.

2. W czasie nieobecności wójta obowiązki kierownika urzędu pełni zastępca wójta, a w przypadku nieobecności także zastępcy - sekretarz, na podstawie oddzielnego upoważnienia wójta.

3. Szczegółowy zakres zadań zastępcy wójta ustala wójt.

4. Wójt może upoważnić zastępcę wójta i innych pracowników urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.

5. Do wyłącznych kompetencji wójta należy:

1. reprezentowanie urzędu na zewnątrz i negocjowanie w sprawach dotyczących gminy,

2. wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,

3. wydawanie zarządzeń,

4. udzielanie pełnomocnictw w sprawach należących do jego wyłącznej kompetencji,

5. przygotowywanie projektów uchwał oraz określanie sposobu ich wykonania,

6. gospodarowanie mieniem komunalnym,

7. opracowywanie projektu budżetu gminy,

8. opracowywanie planu ochrony przed powodzią oraz ogłaszanie i odwoływanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego,

9. przyjmowanie ustnego oświadczenia woli spadkodawców,

§ 10

1. Do zakresu zadań i kompetencji zastępcy wójta należy:

1. podejmowanie czynności kierownika urzędu pod nieobecność wójta, spowodowaną urlopem, chorobą lub innymi przyczynami,

2. nadzorowanie placówek oświatowych i koordynacja pracy tych placówek,

3. współdziałanie z dyrektorami szkół i przedszkola w zakresie:

1. opracowania rocznych planów rozwoju oświaty, sieci i placówek, wyposażenia szkół i przedszkola,

2. zagospodarowania, utrzymania i remontu obiektów szkolnych i przedszkola,

1. wnioskowanie o wprowadzenie zmian w organizacji sieci szkół,

2. podejmowanie czynności na rzecz zapewnienia wyposażenia materialno - technicznego dla szkół i przedszkola,

3. nadzorowanie placówek szkolnych w zakresie dożywiania i dowożenia dzieci do szkół oraz organizowanie wypoczynku,

4. proponowanie nagród wójta dla dyrektorów placówek oswiatowych,

5. przygotowywanie postępowania w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela,

6. współpracowanie z:

1. Dolnośląskim Kuratorium Oświaty,

2. poradniami psychologiczno - pedagogicznymi działającymi na terenie gminy i powiatu wrocławskiego,

3. organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz oświaty,

1. nadzorowanie prawidłowej realizacji ustaw: Karta Nauczyciela i o Systemie Oświaty na terenie gminy,

2. koordynowanie spraw związanych z przygotowaniem, realizowaniem i wykonaniem budżetów placówek oświatowych z terenu gminy,

3. pełnienie funkcji pełnomocnika wójta ds. ochrony informacji niejawnych.

§ 11

1. Sekretarz zapewnia warunki sprawnego funkcjonowaniu urzędu,

2. Do zakresu zadań i kompetencji sekretarza należy:

1. opracowywanie projektu regulaminu oraz uaktualnianie go w miarę potrzeb,

2. opracowywanie, w porozumieniu z wójtem, zakresów czynności na poszczególne stanowiska pracy i ich aktualizacja,

3. organizowanie pracy urzędu, inicjowanie usprawnień oraz upowszechnianie nowoczesnych metod pracy oraz koordynacja pracy poszczególnych stanowisk,

4. prowadzenie kontroli wewnętrznej urzędu,

5. dbanie o wygląd budynku urzędu i jego otoczenia,

6. prowadzenie rejestru skarg i wniosków oraz książki kontroli,

7. przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawców,

8. współpraca z radą i sołectwami. Jest odpowiedzialny za właściwe przygotowanie materiałów na sesje rady,

9. rozstrzyganie sporów kompetencyjnych między pracownikami,

10. opiniowanie spraw związanych z zawieraniem i rozwiązywaniem stosunku

    pracy z pracownikami urzędu, udzielaniu urlopów, zwolnień, awansowaniem,

11. określanie szczególnego korzystania z dróg, w tym wykorzystywania pasów

    drogowych na cele niekomunikacyjne,

12. przygotowywanie projektów planów remontów i budowy dróg gminnych,

13. wydawanie zgody na pochowanie zwłok na cmentarzu parafialnym w Czernicy,

14. nadzorowanie przestrzegania instrukcji kancelaryjnej w urzędzie,

15. inicjowanie i tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników,

16. nadzorowanie przestrzegania zasad rzetelnego i terminowego załatwiania spraw,

17. dokumentowanie narad sołtysów.

18. prowadzenie spraw związanych z zimowym utrzymaniem dróg gminnych.

§ 12

1. Skarbnik zapewnia warunki prawidłowego prowadzenia gospodarki finansowej gminy.

2. Kompetencje i zadania skarbnika:

1. opracowywanie projektu budżetu gminy,

2. dokonywanie analizy budżetu i na bieżąco informowanie wójta o jego realizacji,

3. sporządzanie dokumentów finansowych w sposób zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych oraz organizowanie ich obiegu, archiwizacji i kontroli,

4. dysponowanie środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu, gospodarowanie środkami pozabudżetowymi i innymi będącymi do dyspozycji gminy,

5. sporządzanie sprawozdawczości budżetowej,

6. czuwanie nad prawidłowym obiegiem informacji i dokumentacji finansowej,

7. kontrola gospodarki finansowej jednostek i zakładów budżetowych gminy,

8. sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad stanowiskami związanymi z finansami gminy wydatkami urzędu i jednostek oświatowych.

Rozdział V

Zadania wspólne wewnętrznych komórek urzędu

§ 13

Zadania wspólne dla wszystkich pracowników urzędu:

1. realizacja działalności przypisanej przepisami prawa do właściwości wójta,

2. przygotowywanie projektów uchwał, materiałów, sprawozdań i analiz na sesje rady oraz dla potrzeb wójta,

3. obecność na sesjach rady, posiedzeniach komisji rady na zaproszenie ich Przewodniczących,

4. realizacja zadań wynikających z uchwał rady i zarządzeń wójta,

5. współdziałanie ze skarbnikiem w zakresie opracowywania projektu budżetu, obrotu oraz ewidencji mienia gminnego,

6. udział w przygotowywaniu planów zadań gospodarczych gminy.

7. wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych i ponoszenie w tym zakresie odpowiedzialności,

8. przygotowywanie i udostępnianie informacji publicznej, na zasadach i w zakresie przewidzianym przez prawo,

9. przygotowywanie i bieżące aktualizowanie danych do Biuletynu Informacji Publicznej,

10. prowadzenie postępowania administracyjnego zgodnie z KPA i przygotowywanie decyzji w sprawach indywidualnych oraz wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji,

11. usprawnianie organizacji, metod i form pracy na danym stanowisku,

12. właściwe przechowywanie akt i pieczęci,

13. stosowanie zasad dotyczących wewnętrznego obiegu akt oraz oznaczanie ich i archiwizowanie , realizacja innych czynności kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi przepisami,

14. opracowywanie i wdrażanie statystyki gminnej , wg obowiązujących przepisów,

15. terminowe sporządzanie i przekazywanie danych do sprawozdawczości i opracowywanie sprawozdań i analiz,

16. posiadanie i znajomość przepisów prawnych w zakresie prawa samorządowe- go, kodeksu postępowania administracyjnego, prawa administracyjnego i przepisów gminnych oraz ich bieżąca aktualizacja i ścisłe przestrzeganie,

17. sygnalizowanie stwierdzonych nieprawidłowości bezpośredniemu przełożonemu,

18. zapewnienie właściwej i terminowej realizacji powierzonych zadań,

19. przestrzeganie zasad organizacyjnych i porządkowych obowiązujących w urzędzie,

20. przestrzeganie przepisów ustawy o ochronie danych osobowych,

21. przestrzeganie zasad określonych w instrukcji kancelaryjnej gmin i związków międzygminnych oraz instrukcji obiegu dokumentów księgowych.

Rozdział VI

Zadania szczegółowe na poszczególnych stanowiskach pracy.

§ 14

Kompetencje i zadania zastępcy skarbnika gminy:

1. prowadzenie rachunkowości szkół podstawowych i gimnazjów na terenie gminy,

2. prowadzenie księgowości i rozliczeń funduszu świadczeń socjalnych jednostek oświatowych,

3. prawidłowa i terminowa realizacja rozliczeń,

4. dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,

5. dokonywanie wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,

6. należyte przechowywanie dokumentów księgowych i przygotowywanie ich do archiwizacji,

7. organizowanie, sporządzanie, przyjmowanie obiegu dokumentów w sposób zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych,

8. terminowe sporządzanie i przekazywanie jednostkowej sprawozdawczości budżetowej,

9. terminowe i rzetelne sporządzanie informacji finansowych i ekonomicznych,

10. opracowywanie projektów budżetów oraz dokonywanie analiz ekonomiczno - finansowych i płac,

11. dokonywanie analiz sprawozdawczości finansowej i ekonomicznej,

12. nadzór nad prawidłowym planowaniem i realizacją dochodów i wydatków w zakresie oświaty,

13. zastępowanie skarbnika.

§ 15

Do zadań zastępcy kierownika urzędu stanu cywilnego należy:

1. Prowadzenie spraw wynikających z ustaw:

1. prawo o aktach stanu cywilnego (akty urodzeń, małżeństw, zgonów),śluby konkordatowe (zaświadczenia o zdolności do małżeństwa), rejestracja ślubów. Prowadzenie ksiąg USC,

2. o obywatelstwie polskim,

3. o ewidencji ludności (zameldowania i wymeldowania na pobyt stały i czasowy obywateli polskich i cudzoziemców), prowadzenie ewidencji mieszkańców i kart osobowych mieszkańców,

4. o dowodach osobistych (przyjmowanie wniosków, przesyłanie do wykonania i wydawanie dowodów osobistych).

§ 16

Do zadań stanowiska ds. architektury i zagospodarowania przestrzennego należy:

1. realizowanie zadań wynikających z ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym:

1. wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,

2. prowadzenie rejestrów wydanych decyzji,

3. wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

4. prowadzenie rejestrów uchwalonych planów zagospodarowania przestrzennego,

5. udział w pracach gminnej komisji urbanistyczno - architektonicznej,

6. wydawanie postanowień uzgadniających projekty podziału nieruchomości pod względem zgodności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego,

7. opracowywanie projektów uchwał organów gminy, związanych z gospodarką przestrzenną,

1. realizowanie zadań wynikających z prawa budowlanego, w zakresie zadań gminy związanych z utrzymaniem budynków komunalnych,

2. realizacja zadań wynikających z prawa ochrony środowiska - w zakresie obowiązków nałożonych na wójta, przy współpracy ze stanowiskiem ds. gospodarki wodnej i ochrony środowiska,

3. koordynacja i nadzór nad inwestycjami i remontami gminy,

4. wydawanie zaświadczeń i udzielanie informacji związanych z posiadaną, przez urząd, dokumentacją z zakresu zagospodarowania przestrzennego.

§ 17

Do zadań stanowiska ds. ewidencji działalności gospodarczej, profilaktyki uzależnień i kadr należy:

1. prowadzenie spraw osobowych pracowników urzędu,

2. prowadzenie spraw osobowych kierowników jednostek organizacyjnych gminy,

   wykonywanie zadań w zakresie ewidencjonowania działalności gospodarczej,

3. wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,

4. profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień,

5. nadzór nad pracą klubów środowiskowych "KUŹNIA",

6. prowadzenie spraw socjalnych i bhp pracowników urzędu.

§ 18

Do zadań stanowiska ds. geodezji należy :

1. realizowanie spraw wynikających z ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne:

1. wydawanie decyzji zatwierdzających projekty podziału nieruchomości,

2. realizacja zadań związanych z rozgraniczaniem nieruchomości gminnych, w tym wskazywanie granic działek nabywcom gruntów gminnych,

3. przygotowywanie projektów uchwał ustalających nazwy ulic,

4. prowadzeniem spraw numeracji porządkowej nieruchomości,

5. wydawanie zaświadczeń i udzielanie informacji związanych z posiadaną, przez urząd, dokumentacją z zakresu geodezji, nazw ulic i numeracji porządkowej nieruchomości,

1. realizowanie spraw wynikających z ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych:

1. sporządzanie wniosków w sprawie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów (do Wojewody Dolnośląskiego i Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi),

§ 19

Do zadań stanowiska ds. gospodarki wodnej i ochrony środowiska należy:

1. prowadzenie spraw z zakresu gospodarki wodnej i ściekowej na terenie gminy:

1. przygotowywanie i prowadzenie inwestycji z tego zakresu (wodociągowanie, kanalizacja sanitarna i kanalizacja burzowa),

2. przygotowywanie materiałów do uzyskania środków pomocowych na inwestycje wymienione wyżej,

3. realizacja zadań z zakresu melioracji, w tym współpraca ze spółkami wodnymi

1. prowadzenie spraw z zakresu ochrony przed powodzią,

2. realizacja żądań wynikających z prawa ochrony środowiska i prawa wodnego,

3. przygotowywanie inwestycji związanych z rekultywacją gruntów, sporządzanie stosownych wniosków o pozyskanie środków zewnętrznych na te cele,

4. wydawanie warunków włączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, zaświadczeń i udzielanie informacji związanych z posiadaną, przez urząd, dokumentacją z zakresu ochrony środowiska, gospodarki wodociągowej i kanalizacyjnej,

5. opracowywanie wniosków w zakresie pozyskiwania dotacji na realizację inwestycji w zakresie wodociągowania, kanalizacji i dróg dojazdowych do pól.

§ 20

Do zadań stanowiska ds. informatyki należy:

1. zapewnienie sprawnego funkcjonowania sprzętu informatycznego urzędu,

2. zapewnienie licencjonowanego oprogramowania, niezbędnego do korzystania ze sprzętu komputerowego przez pracowników urzędu,

3. obsługa techniczna Biuletynu Informacji Publicznej i oficjalnej strony gminy.

   współpraca w tym zakresie z pozostałymi pracownikami urzędu,

4. prowadzenie, dla pracowników urzędu, szkoleń obsługi i korzystania ze sprzętu komputerowego,

§ 21

Do zadań stanowiska ds. księgowości budżetowej nr 1 należy:

1. prowadzenie obsługi finansowo - księgowej urzędu,

2. prowadzenie księgowości budżetowej, a w szczególności:

1. księgowanie wydatków budżetowych w księdze głównej, wg obowiązującego planu kont,

2. prowadzenie kart wydatków wg obowiązujących podziałek klasyfikacji budżetowej,

3. prowadzenie analitycznych kart rozliczeń z budżetami, pracownikami i pozostałych,

4. sporządzanie miesięcznych zestawień wydatków budżetowych i analiza poziomu wydatków urzędu gminy,

5. prowadzenie analityki do wydatków oraz uzgadnianie sald,

1. prowadzenie ewidencji środków trwałych i wyposażenia dla gminy,

2. rozliczanie wyników inwentaryzacji,

3. sporządzanie obrotów i sald miesięcznych,

§ 22

Do zadań stanowiska ds. księgowości budżetowej nr 2 należy:

1. prowadzenie obsługi finansowo - księgowej urzędu,

2. prowadzenie księgowości budżetowej, a w szczególności:

1. dekretacja wydatków budżetowych w księdze głównej, wg obowiązującego planu kont,

2. dekretacja wydatków wg obowiązujących podziałek klasyfikacji budżetowej,

3. dekretacja rozliczeń z budżetami, pracownikami i pozostałych,

4. prowadzenie analityki do wydatków oraz uzgadnianie sald,

1. kontrola rachunkowa faktur i rachunków stanowiących podstawy do wypłaty,

2. przygotowywanie przelewów, not księgowych, czeków i innych dokumentów do wypłaty

§ 23

Do zadań stanowiska ds. leśnictwa należy:

1. prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów, pobieranie opłat z tym związanych oraz pobieranie kar za usuwanie bez zezwolenia drzew i krzewów,

2. przedstawianie propozycji gatunków drzew najlepszych do planowych nasadzeń na terenie gminy,

3. prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska w zakresie ochrony drzewostanu,

4. przygotowywanie propozycji i nadzór nad odtworzeniem parków wiejskich (dawnych podworskich) na terenie gminy,

§ 24

Do zadań stanowiska ds. obywatelskich należy:

1. przyjmowanie wniosków o wydanie dowodu osobistego,

2. sprawdzanie i korygowanie błędów osobowych na kartach osobowych mieszkańców,

3. nanoszenie do kart KOM i LBD serii i numerów wydanych dowodów osobistych,

4. wydawanie poświadczeń zameldowania,

5. przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych w sprawach zameldowania i wymeldowania,

6. zakładanie i opisywanie kopert dowodowych dla osób, którym po raz pierwszy wydany został dowód osobisty.

§ 25

Do zadań stanowiska ds. organizacyjno - kancelaryjnych należy:

1. obsługa sekretariatu urzędu,

2. prowadzeniem kancelarii urzędu, w tym:

1. prowadzenie rejestrów pism, podań, rachunków wpływających do urzędu,

2. przyjmowanie i wysyłanie poczty, rejestracja pism poleconych,

3. rozdzielanie zadekretowanej korespondencji wewnątrz urzędu,

1. prenumerata gazet i czasopism,

2. obsługa centrali telefonicznej urzędu, kompletowanie Dzienników Ustaw i Monitorów Polskich, zlecanie ich oprawy,

3. nadzór nad przechowywaniem pieczęci urzędowych,

§ 26

Do zadań stanowiska ds. księgowości budżetowej nr 3 należy:

1. prowadzenie obsługi finansowo - księgowej funduszy celowych urzędu,

2. prowadzenie księgowości syntetycznej i analitycznej (księga główna, karty dochodów i wydatków i Funduszy Świadczeń Socjalnych) zakładu budżetowego,

3. prowadzenie ksiąg inwentarzowych i sprawozdawczości kwartalnej dla przedszkola komunalnego,

4. rozliczanie składek ubezpieczeniowych i sporządzanie miesięcznych informacji dla ZUS i pracowników urzędu oraz zgłoszenia ZUS,

5. rozliczanie i wypłata drobnych rachunków w ramach stałej zaliczki,

6. sporządzanie list płac,

7. rozliczanie umów zleceń,

8. sporządzanie deklaracji podatku dochodowego i informacji dla pracowników i zleceniobiorców,

9. obsługa księgowa środka specjalnego,

10. rozliczania z Urzędem Pracy umów w ramach robót publicznych i prac interwencyjnych.

§ 27

Do zadań stanowiska ds. płac jednostek oświatowych należy:

1. kompletowanie danych do rozliczania płac,

2. sporządzanie list płac,

3. rozliczanie umów zleceń,

4. rozliczanie składek ubezpieczeniowych i sporządzanie miesięcznych informacji dla ZUS i pracowników jednostek oświatowych oraz zgłoszenia ZUS,

5. rejestrowanie i wyrejestrowanie pracowników w ZUS i sporządzanie miesięcznych deklaracji ZUS,

6. kompletowanie dokumentacji o naliczania zasiłków z ubezpieczenia społecznego oraz ich rozliczanie,

7. sporządzanie deklaracji podatku dochodowego od osób fizycznych dla jednostek oświatowych oraz informacji dla pracowników i zleceniobiorców,

8. obsługa księgowa środka specjalnego,

9. rozliczania z Urzędem Pracy umów w ramach robót publicznych i prac interwencyjnych.

§ 28

Do zadań stanowiska ds. prawnych należy:

1. obsługa prawna organów gminy, urzędu i jednostek organizacyjnych gminy,

2. reprezentowanie organów gminy przed sądami powszechnymi, sądami pracy i administracyjnymi,

3. sprawdzanie pod względem prawnym projektów decyzji administracyjnych, projektów uchwał rady i zarządzeń wójta.

4. sporządzanie opinii prawnych, opiniowanie umów, porozumień i projektów aktów prawa miejscowego.

§ 29

Do zadań stanowiska ds. podatków i opłat nr 1 należy:

1. prowadzenie ewidencji i aktualizacji tytułów wykonawczych,

2. windykacja należności podatkowych,

3. naliczanie prowizji sołtysom,

4. prowadzenie urządzeń księgowo - ewidencyjnych dla zobowiązania pieniężnego,

5. dokonywanie rozliczeń i kontroli rachunkowej sołtysów z inkasa, zobowiązań pieniężnych i innych należności podatkowych,

6. kwartalne podliczanie kontokwitariuszy, uzgadnianie z urządzeniami księgowymi, roczne uzgadnianie i zamykanie kontokwitariuszy,

§ 30

Do zadań stanowiska ds. podatków i opłat nr 2 należy:

1. zakładanie i aktualizowanie kart gospodarstw i ich aktualizacja,

2. prowadzenie rejestru przypisów i odpisów,

3. przygotowywanie opinii do podań o ulgi w podatku,

4. przygotowywanie decyzji w związku z podaniami wnoszonymi przez podatników, a dotyczących:

1. odwołań od wymiaru podatku,

2. umorzeń,

3. zwolnień, ulg i rozkładania na raty,

4. prowadzenie rejestrów podań i odwołań,

1. dokonywanie wymiaru podatku rolnego i od nieruchomości,

2. zbieranie informacji niezbędnych przy wymiarze podatków oraz prowadzenie kontroli prawidłowości zeznań,

3. terminowe sporządzanie i przekazywanie danych do sprawozdawczości budżetowej.

§ 31

Do zadań stanowiska ds. podatków i opłat nr 3 należy:

1. prowadzenie księgowości podatku od nieruchomości,

2. prowadzenie księgowości analitycznej w zakresie:

1. czynszów,

2. wykupu mieszkań komunalnych,

3. należności nieprzypisanych,

4. podatków od środków transportu,

1. wystawianie rachunków i faktur dla osób fizycznych i prawnych za usługi świadczone przez gminę, prowadzenie rejestru sprzedaży VAT, miesięczne podliczanie przychodów ze sprzedaży w celu sporządzenia deklaracji VAT,

2. prowadzenie ewidencji wpłat czynszów za mieszkania komunalne, lokale użytkowe i dzierżawy mienia komunalnego,

3. wypłaty prowizji dla sołtysów oraz wynagrodzeń dla pracowników urzędu,

4. sprzedaż znaków skarbowych,

5. zbieranie informacji niezbędnych przy wymiarze podatków oraz prowadzenie kontroli prawidłowości zeznań podatkowych,

§ 32

Do zadań stanowiska ds. rady gminy należy:

1. prowadzenie spraw z zakresu działania rady, komisji rady i sołectw,

2. prowadzenie ewidencji wniosków i interpelacji, przekazywanie ich do realizacji oraz informowanie wójta w przypadku braku ich realizacji,

3. kompletowanie materiałów na posiedzenia rady gminy i komisji oraz protokołowanie tych posiedzeń,

4. prowadzenie rejestrów zarządzeń wójta,

5. przygotowywanie i koordynowanie spraw związanych z wyborami Prezydenta RP, do Sejmu RP, Senatu RP, organów samorządowych i referendum,

6. prowadzenie ewidencji aktów prawnych podjętych przez radę gminy,

7. przekazywanie uchwał rady właściwym organom i instytucjom (Wojewoda, Urząd Statystyczny)

§ 33

Do zadań stanowiska ds. rolnictwa należy:

1. inicjowanie nowych rozwiązań agrotechnicznych w rolnictwie indywidualnym,

2. opiniowanie wniosków właścicieli gruntów o przyznanie środków na zalesienie gruntów,

3. zwalczanie zaraźliwych chorób zwierzęcych i roślinnych,

4. prowadzenie spraw związanych z nasiennictwem, rekultywacją i wapnowaniem gruntów rolnych,

5. pomoc w przygotowywaniu dokumentów dla potrzeb emerytalno - rentowych rolników i członków ich rodzin,

6. przygotowywanie zaświadczeń potwierdzających wliczanie okresów pracy w indywidualnych gospodarstwach rolnych,

7. prowadzenie wykazów gospodarstw rolnych na terenie gminy,

8. prowadzenie spraw wynikających z ustaw:

1. o ochronie zwierząt,

2. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim,

3. o przeciwdziałaniu narkomanii,

4. o ochronie roślin uprawnych

1. prowadzenie akt osiedleńczych

§ 34

Do zadań stanowiska ds. zamówień publicznych i gospodarowania mieniem komunalnym należy:

1. realizowanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych,

2. przygotowywanie, przy współpracy z innymi niezbędnymi pracownikami urzędu, materiałów przetargowych,

3. przeprowadzanie przetargów i prowadzenie dokumentacji, zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych lub innymi przepisami dotyczącego określonego rodzaju przetargu,

4. prowadzenie ewidencji mienia komunalnego,

5. przygotowywanie nieruchomości gminy do sprzedaży, prowadzenie niezbędnej dokumentacji związanej z przetargami na zbycie mienia komunalnego,

6. prowadzenie ewidencji faktur i rachunków, rejestrów umów dla zadań związanych z zamówieniami publicznymi realizowanymi na potrzeby urzędu,

7. gospodarowanie zasobami lokalowymi, ustalanie czynszów i kaucji,

8. naliczanie opłat z tytułu zmiany wartości nieruchomości, powstałej w wyniku uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

§ 35

Do zadań stanowiska ds. zarządzania kryzysowego, spraw wojskowych i współpracy ze stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi należy:

1. prowadzenie spraw wynikających z ustaw o powszechnym obowiązku obrony,

2. powołanie i utrzymanie składu osobowego formacji obrony cywilnej,

3. realizacja zadań obrony cywilnej określonych w odrębnych przepisach,

4. prowadzenie magazynu OC,

5. obsługa gminnego zespołu kryzysowego,

6. prowadzenie archiwum zakładowego urzędu,

7. współpraca ze stowarzyszeniami i organizacjami pożytku publicznego,

8. prowadzenie spraw związanych z wydawaniem zezwoleń na organizowanie imprez masowych i zbiórek publicznych,

9. koordynowanie prac związanych z bieżącym wprowadzaniem informacji do Biuletynu Informacji Publicznej urzędu.

§ 36

Zadania kierowcy autobusu:

Do zadań kierowcy autobusu należy:

1. dowóz dzieci do szkół, zgodnie z ustalonymi trasami i rozkładami godzinowymi,

2. dowóz dzieci na imprezy pozalekcyjne, jeżeli nie koliduje to z obowiązkami opisanymi wyżej.

§ 37

Zadania woźnej - sprzątaczki:

1. zapewnienie czystości i porządku w budynku administracyjnym urzędu i wokół niego.

Rozdział VII

Ochrona informacji niejawnych

§ 38

W urzędzie funkcjonuje pion informacji niejawnych, którym kieruje pełnomocnik wójta.

§ 39

Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych wykonuje czynności określone w przepisach dotyczących ochrony informacji niejawnych. W wykonaniu tych czynności współpracują z nim niezbędni pracownicy urzędu. Pracownicy pracują pod kierownictwem pełnomocnika.

Rozdział VIII

Planowanie pracy w urzędzie. Organizacja działalności kontrolnej

§ 40

Podstawę planowania działalności urzędu stanowią:

1. przepisy określające zadania własne i zlecone gminy,

2. uchwały rady,

3. zarządzenia wójta,

4. postulaty zgłaszane przez mieszkańców,

5. zobowiązania wynikające z uczestnictwa w porozumieniach gmin i związkach komunalnych,

6. zakres zadań związanych z załatwianiem indywidualnych spraw mieszkańców.

§ 41

1. W urzędzie sprawowana jest kontrola wewnętrzna i zewnętrzna.

2. Kontrolę zewnętrzną w stosunku do urzędu wykonują instytucje i organy prawnie do tego umocowane.

3. Kontrolę wewnętrzną bieżącą sprawują : wójt, zastępca wójta, sekretarz, skarbnik, w stosunku do podległych stanowisk pracy,

4. Kontrolę wewnętrzną wykonują w ramach przyznanych im upoważnień w zakresie obowiązków:

1. zastępca wójta, sekretarz i skarbnik w stosunku do jednostek organizacyjnych gminy,

2. pracownicy urzędu w stosunku do jednostek organizacyjnych gminy, na podstawie pisemnego upoważnienia wójta określającego temat, zakres i termin kontroli.

1. Stosuje się zasadę łączenia każdej kontroli z bieżącym instruktażem dla pracowników jednostki kontrolowanej,

§ 42

1. Do podstawowych zadań działalności kontrolnej wykonywanej przez urząd należy:

1. badanie legalności, celowości, rzetelności i gospodarności działań jednostek organizacyjnych gminy,

2. badanie wykonywania zadań własnych gminy pod względem legalności, celowości, rzetelności i gospodarności,

3. badanie stanu realizacji zadań zleconych i powierzonych gminie z zakresu administracji rządowej,

4. badanie zgodności podejmowanych rozstrzygnięć z obowiązującymi przepisami prawa.

1. Celem kontroli jest zapewnienie bieżących i obiektywnych informacji, ocen i analiz umożliwiających wójtowi wypełnianie zadań określonych przepisami prawa i wynikających z uchwał rady.

§ 43

Do obowiązków kontrolującego należy:

1. rzetelne i obiektywne ustalanie stanu faktycznego,

2. w razie stwierdzenia nieprawidłowości lub uchybień, ustalenie ich przyczyn i skutków,

3. wskazanie osoby odpowiedzialnej za stwierdzone nieprawidłowości i uchybienia.

§ 44

Zbiorowa dokumentacja kontroli wewnętrznej jak i zewnętrznej zarejestrowana powinna być u sekretarza. Dokumentacja dotycząca kontroli finansów publicznych powinna być zarejestrowana, dodatkowo, u skarbnika. Dokumentacja obejmuje protokoły z kontroli, wystąpienia pokontrolne oraz korespondencje związana z wykonywaniem zaleceń pokontrolnych.

§ 45

1. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący zobowiązany jest sporządzić protokół wskazując w nim nieprawidłowości.

2. Protokół sporządza się w dwóch egzemplarzach, jeden przekazuje się osobie kontrolowanej, a drugi kontrolującej.

Rozdział X

Organizacja przyjmowania skarg i wniosków

§ 46

Skargi i wnioski wpływające do urzędu rozpatrują i załatwiają:

1. wójt - w sprawach skarg na działalność zastępcy wójta, sekretarza i skarbnika oraz pracowników bezpośrednio podległych wójtowi,

2. zastępca wójta, sekretarz i skarbnik - w sprawach objętych zakresem działania nadzorowanych przez nich stanowisk pracy,

§ 47

Obywatele przyjmowani są w sprawach skarg i wniosków przez:

1. wójta

   - w środy w godz. 12,00 - 16,30

2. w przypadku nieobecności wójta skargi przyjmowane są przez zastępcę wójta.

§ 48

Skargi i wnioski wniesione do urzędu podlegają zarejestrowaniu w "Rejestrze skarg i wniosków" prowadzonym przez sekretarza.

Rozdział XI

Zasady ogólne podpisywania dokumentów i korespondencji urzędu

§ 49

1. Do podpisu wójta zastrzega się pisma i dokumenty:

1. kierowane do naczelnych organów władzy państwowej oraz naczelnych i centralnych organów administracji,

2. kierowane do wojewódzkich i powiatowych organów samorządowych oraz do wojewodów,

3. kierowanych do Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnej Izby Obrachunkowej, Państwowej Inspekcji Pracy, Izby Skarbowej i innych instytucji kontroli,

4. dokumenty w sprawach związanych ze stosunkiem pracy pracowników samorządowych oraz kierowników jednostek organizacyjnych gminy,

5. akty mianowania na kolejny stopień awansu zawodowego nauczyciela,

6. związane ze współpracą zagraniczną,

7. wnioski o nadanie odznaczeń i odznak, pisma okolicznościowe, listy gratulacyjne,

8. upoważnienia dla pracowników przeprowadzających kontrole w urzędzie i jednostkach organizacyjnych gminy,

9. zarządzenia, pełnomocnictwa do działania w jego imieniu,

10. odpowiedzi na interpelacje, skargi i wnioski.

1. Dokumenty przedkładane do podpisu wójtowi są parafowane na kopii pozostającej w aktach urzędu, przez osobę sporządzającą i opatrzone datą sporządzenia oraz w uzasadnionych przypadkach przez radcę prawnego potwierdzającego zgodność z prawem.

2. Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw w swoim imieniu zastępcy wójta i sekretarzowi.

3. Wójt może upoważnić do wydawania decyzji administracyjnych w swoim imieniu zastępcy wójta oraz innym pracownikom.

4. Zasady podpisywania dokumentów finansowo - księgowych określa Instrukcja Obiegu Dokumentów Księgowych opracowana przez skarbnika,

5. Obieg, rejestracja, przechowywanie i archiwizowanie dokumentów odbywa się na podstawie zasad określonych w instrukcji kancelaryjnej dla gmin i związków międzygminnych.

Rozdział XII

Postanowienia końcowe

§ 50

Sprawy porządku, dyscypliny pracy, czasu pracy, a także postępowania w sprawach osobowych określa Regulamin Pracy Urzędu Gminy Czernica.

§ 51

Traci moc regulamin organizacyjny urzędu zatwierdzony uchwałą nr X/26/2000 Rady Gminy Czernica z dnia 24 lutego 2000 r.