Ogólne zasady korzystania z pomocy społecznej.

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom , które spełniają kryterium dochodowe (podlegające okresowej waloryzacji).

Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:
sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku umiejętności      w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze, trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowe lub ekologicznej.

Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:

• osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty - 477 zł.
• rodzinie, której dochód nie przekracza  - 351 zł na osobę w rodzinie.

Za dochód uważa się sumę miesięcznych dochodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku o pomoc, lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, pomniejszoną o miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych, składki z tytułu ubezpieczeń: zdrowotnego określonego w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym, emerytalnego, rentowych i chorobowego, określonych w przepisach o systemie ubezpieczeń społecznych, oraz o kwotę wysokości alimentów, świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Do dochodu  nie wlicza się jednorazowego  świadczenia socjalnego  oraz wartości świadczeń w naturze.

Świadczenia pomocy społecznej udzielane są na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego bądź innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Pomoc społeczna może też być udzielona z urzędu, ale po uzyskaniu zgody osoby potrzebującej pomocy.

Podstawą przyznania świadczenia jest wywiad środowiskowy przeprowadzony przez pracownika socjalnego w miejscu zamieszkania osoby ubiegającej się o pomoc.

Podstawę ustalenia danych osoby ubiegającej się o świadczenie, stanu jej zdrowia oraz sytuacji osobistej, rodzinnej i materialnej stanowią odpowiednio aktualne dokumenty, w szczególności: dowód osobisty, orzeczenie komisji lub zespołu do spraw inwalidztwa i zatrudnienia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie pracodawcy o wysokości wynagrodzenia z tytułu zatrudnienia, dowód otrzymywania emerytury lub renty, zaświadczenie ze szkoły o kontynuowaniu przez dziecko nauki, oświadczenie, że dziecko nie otrzymuje pomocy materialnej ze szkoły, oświadczenie o stanie majątkowym, decyzja urzędu pracy o uznaniu lub odmowie uznania za osobę bezrobotną.
Decyzje o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia wydawane są w formie pisemnej.
Od decyzji wydanej przez Ośrodek przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu - za pośrednictwem  Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji.

Decyzja o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia może być wydana po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego ( rodzinnego), lub jego aktualizacji , dokonywanej nie rzadziej niż 6 miesięcy.
Wywiad środowiskowy przeprowadza pracownik socjalny w miejscu zamieszkania lub pobytu osoby lub rodziny ubiegającej się o świadczenia.

Wywiad rodzinny pracownik socjalny przeprowadza w celu:
• ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób i rodzin ubiegających się o świadczenie w Ośrodku Pomocy Społecznej jak również w celu :
• wydania opinii w celu ustanowienia rodziny zastępczej w związku z prowadzonym postępowaniem w sprawie ustanowienia rodziny zastępczej
• przyznania pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania dziecka
• dokonania oceny sytuacji opiekuńczo – wychowawczej dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej
• przyznania pomocy pieniężnej na usamodzielnienie i pomocy pieniężnej na kontynuowanie nauki
• skierowania dziecka do placówki opiekuńczo wychowawczej
• u osób zobowiązanych do alimentacji

Wywiad środowiskowy przeprowadza pracownik socjalny również dla potrzeb jednostki organizacyjnej pomocy społecznej z terenu innej gminy.
Pracownik socjalny zobowiązany jest przeprowadzić wywiad środowiskowy lub sporządzić kartę informacyjną dla potrzeb Funduszu Świadczeń Gwarantowanych, Sądu.
Informacje uzyskane w trakcie sporządzania wywiadu środowiskowego objęte są tajemnicą służbową i mogą być wykorzystane jedynie do celów przyznania świadczeń pomocy społecznej.

W świetle ustawodawstwa dotyczącego pomocy społecznej rodzina - to osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku wspólnie zamieszkujące i gospodarujące. Dlatego też pracownik socjalny będzie pytał nie tylko o dane dotyczące osoby ubiegającej się o świadczenie, ale też wszystkich osób wspólnie zamieszkujących i gospodarujących.
Oprócz danych dotyczących posiadanych źródeł dochodów, sytuacji zawodowej, zdrowotnej, i rodzinnej pracownik socjalny może domagać się od osoby ubiegającej się o pomoc społeczną złożenia oświadczenia o posiadanym stanie majątkowym.
Odmowa złożenia takiego oświadczenia może być podstawą do odmowy przyznania świadczenia pomocy społecznej.
Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej zobowiązane są do współdziałania z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej.
Brak współdziałania z pracownikiem socjalnym, nieuzasadniona odmowa podjęcia pracy przez osobę bezrobotną, marnotrawstwo zasobów własnych lub przyznanych świadczeń mogą być podstawą do odmowy przyznania, ograniczenia lub wstrzymania świadczeń pomocy społecznej.

W postępowaniu przyznania świadczeń pomocy społecznej pracownik socjalny kieruje się przede wszystkim dobrem osób korzystających z pomocy i ochroną ich dóbr osobistych.